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白鹤镇坚持“四步走”推进全面从严治党在基层落地生根

 发布时间:2018-07-30 15:33  www.ghdljy.com  来源:白鹤镇  编辑:张道禄  浏览字体:【大】 【中】 【小】
  今年以来,孟津县白鹤镇按照“查促相长、标本同治”的工作思路,以规范村级事务管理为重点、以优化服务群众机制为落脚点,突出加强作风监督、紧盯腐败问题、规范权力运行,坚持“四步走”推进全面从严治党在基层落地生根。
  依法管权,扎紧制度笼子。一是因地制宜,制定《白鹤镇村务公开实施方案》。明确村务公开内容、方式、程序,延伸至组务公开,调整规范公开账表科目,让群众“看得懂”;针对群众关注的财务收支、新农村建设、一事一议收入支出、惠农补贴资金、救灾、扶贫等专项收入支出,实施逐笔逐项单笔公开,让群众“看得透”。二是推进农村“三资”管理规范化。扎实开展农村集体资产清产核资工作,真正摸清农村集体资产家底,理顺集体资产所有权关系;制定《白鹤镇农村集体“三资”管理暂行办法》,健全村级议事规则,细化完善“村帐镇管、组账村管”、“三资”管理制度和流程,进一步扎紧扎实了制度“笼子”,严格按照“七步工作法”,推进村级事务规范运作,促进农村经济健康有序发展。
  规范用权,厘清权责边界。一是围绕重大事项决策、项目招投标、低保、五保申请评定、四议两公开、“三资”管理、涉农惠农资金管理使用等群众密切关注的热点,广泛听取干部群众意见,归类汇总村级组织和村干部权力事项,主动“亮权”;规范决策程序、办事流程,组织党员干部学习《清单》及流程,对内容做到应知应会、照单全收,实现干部“看图做事、照单操作”、群众“看图明规,照章维权”,有效防范了村干部推诿扯皮、故意发难、吃拿卡要等现象的发生。二是加强廉政风险防控。在民政、农业、扶贫、财政等重点领域排查廉政风险点,评定风险等级,制定风险防控流程和防控措施,共查找廉政风险点93个,其中班子成员廉政风险点63个、机关部门负责人廉政风险点30个,并进行廉政风险防控工作“回头看”,进一步建立健全风险防控机制,推进权力运行程序化、规范化;深入开展权力观教育、岗位廉政教育、典型案例警示教育和法规法纪教育,集中学习5次,下发相关学习资料3000余册,引导广大党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,做到规范用权。
  阳光晒权,破解监督难题。一是打造指尖上的平台,实现线上线下同步公开。制定村务公开线下墙体公开统一模板,确保群众“看明白”;运用“制度+科技”的手段,建立31个“村务公开微信群”,使村三委干部、村组代表、党员群众和县镇纪委人员指尖一点,就能即时查看监督公开情况,确保群众“看得到”。大家在群里直接监督反馈,村里也能及时回应,工作效率提高了,群众办事也方便了,线上线下“晒权”,让权力运行全程留痕,也让村务工作更加规范有序。二是建立健全“来信、来访、来电、留言”四位一体信访平台,全面畅通群众诉求举报渠道。此外,31个行政村均明确一名党支部委员担任纪律检查员,落实工作职责,充分发挥纪律检查员党内监督和监委会党外监督作用,实现村级事务监督横向到边、纵向到底。
  严肃问权,狠抓正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。强化第一种形态运用,建立廉政约谈制度,党政班子成员对镇村相关责任人及时进行一对一提醒谈话或集体约谈,抓住“关键少数”引领“最大多数”,及时咬耳扯袖,避免“小病”积成“大患”。截至目前,镇党委书记集体廉政谈话4次,累计约谈800余人次、个人约谈3次24人,其它班子成员约谈21次27人。二是坚持以问题为导向。持续深入开展“四查四促”活动,紧盯以层层盘剥克扣土地征用补偿款、财政专项资金、把“黑手”伸向扶贫、医保、低保资金等突出问题,采取通报批评、诫勉谈话等方式,严格落实“一案双查”、倒查追责,共查处案件9起、诫免谈话5人、提醒谈话12人、组织处理1人,给予党纪处分9人,其中撤职以上处分5人,营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围,锻造山清水秀的政治生态。三是深化以案促改。筛选不当用权案例,编印下发《十类典型案例警示录》及《20起起扶贫领域典型案例》200余册,召开以案促改警示教育大会,通报剖析典型案例,以案说法、以案明纪;各支部均召开以案促改专题民主生活会,聚焦典型案例,深刻剖析、深入查摆,明确整改方向,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,实现“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。(撰稿:王西晓  审核:谢向辉)